近日，财政部与国度税务总局连合髻布《对于改动光伏等产物出口退税策略的公告》（2026年第2号）。
公告明确，自2026年4月1日起全面取消光伏等产物升值税出口退税；电板产物自2026年4月1日起至12月31日，退税率从9%降至6%，2027年1月1日起透顶取消退税。
开头：光伏产物出口退税策略改动公告
这项策略的出台开释出利弊的行业改动信号，径直标识真实施多年的光伏出口径直财政补贴时期追究终止。
为何苦须斩断“退税依赖症”？
取消光伏产物出口退税，中枢原因之一是行业“反内卷”成效远未达策略预期。自2025年以来，国度多部门已密集出台措置举措。
从工业和信息化部等六部门8月19日邻接召开茶话会、工业和信息化部与市集监督管束总局印发《电子信息制造业2025-2026年稳增长行径决策》，明确以“烧毁‘内卷式’竞争”为中枢指标，到2025年12月多晶硅产能整合收购平台“光和谦成”追究注册缔造，通过市集化机制推动产能优化，形成了多线索的行业措置框架。
但从现实情况来看，光伏产业的“内卷”恶疾已从国内市集向外延迟至群众，形成恶性闭环。
中国光伏行业协会在官方解读中明确指出，自2024年以来，部分企业在国外订单议论中，将本应包摄企业利润、用于对冲国内升值税职守的出口退税额径直折算为报价降价空间，以此霸占订单。
这一步履径直催生了策略引申的悖论。原旨在裁汰国内企业税负的财政补贴，最终在议价措施被变相转机给境外采购方，使出口退税在实质上组成对国外末端市集的“二次补贴”，既形成国内企业利润流失，也权贵加多了行业际遇反补贴、反推销等国际生意摩擦的风险隐患。
更值得警惕的是，在产能严重填塞的行业配景下，出口退税进一步加重了群众边界内的恶性竞争。
据硅业分会2025年11月裸露的2026年预测数据，国内多晶硅合规产能约240万吨，而群众合理需求仅150万吨傍边；中国光伏行业协会同期发布的前瞻文告也骄贵，开云体育官网光伏全产业链年格局产能超1100GW，但2026年群众现实新增装机量预测仅在488-562GW区间。
供需端的严重错配，径直给了部分企业可乘之机。中国光伏行业协会明确指出，部分企业在出口经由中依靠9%的出口退税额防守现款流，致使径直将退税额折算为对外议价空间，这类廉价竞争步履重复产能填塞，使得我国光伏行业自2024年以来不竭呈现“量增价减”的态势。
因此，取消退税是移除歪曲竞争的要道策略性补贴，亦然“反内卷”组合拳中必要且精确的一击。
形势的重构
2026年4月1日起实施的光伏出口退税策略改动，是中国光伏产业发展史上的迫切分水岭。
最径直的影响等于企业出口资本大幅加多，据SMM光伏高档分析师郑天鸿测算，以210R组件为例，出口利润将减少46-51元，天博体育app下载径直消弱价钱竞争力，对于毛利率本就处于个位数水平的二三线企业而言，冲击尤为重大。
与此同期，策略明确的2026年4月1日和2027年1月1日两个要道时候节点，还径直引爆了市集的“抢出口”效应。
据媒体报谈，为赶搭终末一班“退税红利”列车，已有国外客户条目订单必须在3月底前完成发货，国内多家工场已示知职工取消放假、春节束缚工以全力坐蓐。
联系词，这种聚合式的抢产抢单，骨子上是一种“寅吃卯粮”的短期步履。天然它能在短期内拉动上游排产、推高一季度出口数据，但代价却是提前透支了后续的市集需求。
如若说短期的市集触动还仅仅行业阵痛，那么策略带来的遥远影响，才确实具有重塑行业形势的力量，它就像一块测验企业实力的“试金石”，将加快行业“二八分化”的程度。
对于手捏时间上风和资本管控能力的龙头企业而言，这场策略改动反而成了扩大市集份额的机会。
{jz:field.toptypename/}以晶科动力为例，其在越南、好意思国等地布局的一体化产能还是落地收效，沙特基地也在稳步鼓励中，恰是这种完善的群众化布局，让它的抗风险能力获取了权贵普及。
反不雅那些时间同质化、品牌力弱、扫数依赖价钱竞争的中小企业和代工场，正面对利润归零乃至亏欠的逆境。
举例，2026年1月，义乌市耀灿太阳能科技有限公司负责东谈主泄露，公管库存已卖空且处于缺货阶段，中枢原因是电板片一个月内加价30%，而客户端价钱传导滞后，坐蓐进货受到极大影响，这类短缺中枢竞争力的企业，无疑会成为此轮策略改动中主要的出清对象。
此外，退税取消更透顶改写了中国新动力企业的出海逻辑，国外土产货化产能从“可选项”变为“必选项”。
推动这一滑变的中枢要素，恰是泰西生意策略的层层倒逼，在好意思国《通胀削减法案》、欧盟《净零工业法案》等策略框架下，企业只须在东南亚、好意思国等地设厂，以“土产货制造”的身份进行销售，才能有用藏匿高额关税和各类生意收场。
说到底，光伏出口退税的取消，透顶收场了行业依赖策略红利、比拼低资本膨胀的时期，唯随机间改进、群众化布局与品牌建筑，才是启动行业迈向高质料发展的中枢引擎。
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